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Proponen que sea obligatorio plebiscitar todos los emprendimientos hidroeléctricos en Misiones

04-03-2011
El anuncio efectuado por el presidente de la Legislatura, Carlos Rovira, en el que puso sobre el tablero la necesidad de resguardar el debate por la posible construcción de represas en el territorio provincial, separándolo del calendario electoral, tuvo su correlato esta semana con la presentación de un proyecto de ley de su autoría.
El instrumento ingresado al parlamento provincial pretende resguardar derechos y garantas de la ciudadana prohibiendo el avance de emprendimientos vinculados a cualquier tipo de proyectos hidroelctricos antes de la realizacin un plebiscito. Un elemento central del proyecto de Rovira es la declaracin en la que se afirma que Misiones tiene "la plenitud del dominio, imprescriptible e inalienable, sobre los recursos naturales hdricos existentes en el territorio", y en este sentido plantea que "todo emprendimiento hidroelctrico que requiera o utilice los recursos naturales hdricos de la provincia debe contar con la participacin del pueblo de Misiones e intervencin activa del Estado provincial". La intervencin del Estado misionero, se realizara a travs de un representante del Poder Ejecutivo y uno del Poder Legislativo, y sera de carcter "obligatorio, previo a cualquier decisin provincial, nacional, binacional, respecto de emprendimientos hidroelctricos, incluyendo la formulacin de anteproyectos". En tanto, la participacin del pueblo misionero se dara mediante un plebiscito, tambin "obligatorio, vinculante e irrenunciable; previo a cualquier estudio, trabajo u emprendimiento vinculado directa o indirectamente a la represa, obra o proyecto hidroelctrico, y en ningn caso podr coincidir con la fecha de elecciones generales o provinciales para cargos electivos de cualquier naturaleza". En la iniciativa se define como recurso natural hdrico a toda vertiente, arroyo o ro, sean superficiales, o subterrneos que recorran en forma total o parcial el territorio o que sea compartida con otras jurisdicciones provinciales o Estados extranjeros. "Dicho acto de consulta popular no debe coincidir con las elecciones generales partidarias, ya que ello tiende a confundir a la poblacin sobre el eje del debate, perdindose la oportunidad de un anlisis profundo y debidamente informado, pudiendo resultar una trampa electoral pergeada por algunos sectores para lograr ciertos beneficios", sostiene el autor en los fundamentos. "Esta iniciativa legislativa constituye una garanta para el pueblo misionero, de que no habrn avances a espaldas de la provincia, y que debe desterrarse toda posibilidad de inminencia de cualquier proyecto de represas sin el consentimiento de los ciudadanos", enfatiza Rovira. Sistema repartidor energtico El proyecto propuesto por el presidente de la Legislatura no se detiene solamente en la declaracin de principios rectores en materia de recursos naturales hdricos, sino tambin hace un fuerte hincapi en el derecho a la compensacin por uso de los recursos naturales. En esta lnea busca establecer un sistema repartidor energtico a los municipios, a la provincia y un porcentaje destinado a los Pueblos Originarios y asociaciones ambientales. De convertirse en ley, el 30% de la energa sobre el porcentaje que corresponda a la Repblica Argentina que generen los emprendimientos hidroelctricos realizados en Misiones, o que causen impacto ambiental en el territorio, seran de propiedad "inalienable, imprescriptible e irrenunciable de la provincia". Mediante un mecanismo de coparticipacin energtica provincial, un 60% de esa energa se destinara a la provincia, 35% a los municipios y 5% para los Pueblos Originarios y asociaciones ambientales. El 35% destinado a los municipios se coparticipara de la siguiente manera: el 50% para los directamente afectados, el 30% para los que se ubiquen en la zona divisoria y el 20% para los ubicados en la cuenca opuesta. "Siendo la provincia quien tiene el dominio de estos recursos es necesario destacar el inicio de una era de reparacin histrica, de valoracin en el concierto de Nacin, de un ejercicio federal real en el aprovechamiento de los factores de desarrollo con justa y equitativa distribucin", seala Rovira. Asegura que "este camino destaca una inteligencia superior del Estado misionero, an padeciendo desde hace dcadas un insignificante ndice de coparticipacin; brega por iniciar un camino proactivo y novedoso en la construccin de un concepto histrico de Nacin, entendiendo que las necesidades de energa para el desarrollo de nuestro pueblo tornan justo la institucin de un sistema de reparto energtico equitativo". "Los principios rectores de la Renovacin en esta materia, indican y determinan extender estos conceptos hacia dentro de la provincia; conceptos que se definen fijando un sistema de coparticipacin energtico con los municipios que experimenten los diferentes grados de afectacin de sus recursos ambientales", explica. "Es un deber del Estado garantizar la seguridad y los derechos de todos los habitantes. Entre ellos est el hecho de asegurarles la proteccin y el goce de los recursos naturales y, por supuesto, los beneficios que dichos recursos pueden generar", finaliza el legislador.