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La Legislatura sancionó la Ley de Ordenamiento de Bosques Nativos

03-09-2010
La Cámara de Representantes de Misiones sancionó por unanimidad el dictamen del proyecto para establecer el ordenamiento de los bosques nativos, los mecanismos a implementar para su conservación y el Régimen de Promoción de Manejo Sostenible. La iniciativa, presentada por el Poder Ejecutivo provincial, se concreta luego de un intenso tratamiento por parte de las comisiones de Presupuesto, Desarrollo Forestal y Recursos Naturales, que incluyó una ronda de consulta con organismos del Estado y representantes de los sectores involucrados.
En la sesin, el presidente de la Legislatura, Carlos Rovira, dijo que con la sancin de la norma "no se est respondiendo solamente a los criterios y obligaciones emanados de una ley nacional". Habl de analizar con total claridad y solvencia los principios de una ciencia nueva: "naci la biopoltica en Misiones, no con la discusin de esta ley, sino con la discusin de normas anteriores que forman parte justamente de la fundamentacin de esta ley". "Nuestra provincia ha tenido una clara ventaja, el cmulo de leyes producto de la inteligencia y del compromiso de los misioneros desde hace mucho tiempo, como por ejemplo las leyes provinciales de conservacin del medio ambiente y la ley de corredor verde que plantea la conectividad, un trmino que acuamos los misioneros". Rovira seal -adems- que Misiones es "la nica provincia del pas que tiene un Ministerio de Ecologa y un declogo de importantsimas leyes en prctica que forman parte de nuestro grado de evolucin y de conocimiento". "La actualizacin de toda la base de datos georeferenciada de la provincia, es el elemento ms importante para proyectar 50 100 aos de vida socioeconmica, con el requisito irreductible de la sostenibilidad ambiental. Discutir esta actualizacin de trminos con una ley ha significado un enorme esfuerzo de varios aos", enfatiz. En esa lnea, el legislador destac que "hay una trayectoria de varios aos en los que Misiones se prepar para exponer sintticamente y responder rpidamente, en todos los casos con rigor y con absoluto respeto, a un conjunto de otros aspectos de la ley nacional, y esto nos permite aplicar los programas y los grandes planes que son de manejo sustentable, y que van a aportar mayor virtud a la sostenibilidad". "Misiones est en una situacin metaestable, en la que ha dejado de perder, por diferentes cuestiones, nuestros recursos naturales y es el momento clave y el tiempo bisagra para inaugurar de la mano de la biopoltica la recuperacin del pasivo ambiental de los bosques degradados", explic. "Herramientas modernas" En otro tramo de su alocucin, Rovira afirm que "hoy Misiones tiene herramientas modernas que no tienen otras jurisdicciones, como por ejemplo la Biofbrica, que es un gran vivero con tecnologa concentrada, capaz de ocupar en diez aos, con la mejor especie recomendada por nuestros tcnicos, los bosques degradados". "Tambin est el banco de germoplasma: es hacer reconversin del pasivo ambiental a un activo ambiental". "sta es la nueva contabilidad que va a regir todos los flujos econmicos del mundo, donde al lado de la ganancia se ponga tambin con claridad el costo y la plusvala de los recursos naturales; stas son las nuevas ciencias que con este nuevo debate los misioneros estamos en condiciones de llevarlas a un destino mucho mejor y cumplir con el precepto principal de dejarle a las futuras generaciones una fotografa, cuanto menos igual: yo creo que estamos en condiciones de dejarla mejor", concluy. El proyecto La iniciativa apunta a establecer el ordenamiento territorial de los bosques nativos; promover su enriquecimiento, restauracin, conservacin, mejoramiento y manejo sostenible, y valorizar los servicios ambientales que brindan fomentando la conservacin de las masas forestales nativas. Con esta medida se pretende dar cumplimiento a la Ley Nacional 26331 (Ley Bonasso), que determina un umbral mnimo obligatorio de proteccin para el enriquecimiento, restauracin, conservacin, aprovechamiento y manejo sostenible de los bosques nativos y de los servicios ambientales que los mismos brindan. Adems, imponer a las jurisdicciones provinciales la obligacin de proceder al ordenamiento de sus bosques nativos. Este ordenamiento permitir a la provincia acceder a los beneficios establecidos por la Ley 26331, en el marco del Fondo Nacional para el Enriquecimiento y la Conservacin de los Bosques Nativos, as como tambin recibir compensaciones por los servicios ambientales que brinden estos recursos naturales. Con la ley se pretende implementar las medidas necesarias para el control, monitoreo y fiscalizacin de las actividades para el aprovechamiento de los bosques nativos; mejorar y mantener los procesos ecolgicos y culturales que beneficien a la sociedad en su conjunto; fortalecer el Sistema de reas Naturales Protegidas, y lograr la permanencia de masas nativas. En la norma se establecen, mediante criterios de sustentabilidad, tres categoras de ordenamiento. La categora I (Rojo) comprende las reas Naturales Protegidas, con categoras de conservacin tales como los parques y reservas provinciales; los bosques protectores de los ros principales y el permetro del Lago Urugua-, en un ancho de 100 metros, entre otras. La categora II (Amarillo) abarca a los bosques nativos en propiedades privadas, tales como las reservas privadas de usos mltiples y las propiedades privadas que formen parte de la reserva de Bisfera Yabot. En tanto, la categora III (Verde) incluye las reas con bosques nativos que por la aptitud de los suelos se puedan utilizar para desarrollar actividades productivas siempre y cuando sean sostenibles y no afecten las reas pobladas por comunidades indgenas ni corredores biolgicos, entre otras condiciones. La autoridad de aplicacin ser el Ministerio de Ecologa, dentro del cual se crearn la Unidad Temtica de Ordenamiento de Bosques Nativos, como rgano asesor y consultivo, y un Programa Provincial de Proteccin y Manejo Sostenible de los Bosques Nativos que se articular con el Programa Nacional de Proteccin de los Bosques Nativos. En la ley se considera "bosques nativos" a los ecosistemas forestales naturales compuestos predominantemente por especies arbreas nativas maduras, con diversas especies de flora y fauna asociadas, en conjunto con el medio que las rodea, y que brindan servicios ambientales a la sociedad en su conjunto, adems de los diversos recursos naturales con posibilidad de utilizacin econmica. Los bosques nativos de Misiones representan el ltimo relicto compacto del Ecosistema Paranaense, en el cual se encuentran el 29 % de las plantas vasculares y el 50 % de los vertebrados del pas. Asimismo, los bosques protegen 800 cursos de agua que son afluentes de los ros Paran y Uruguay. A la sesin asistieron el ministro de Ecologa, Horacio Blodek; el ministro de Derechos Humanos, Edmundo Soria Vieta; la subsecretaria de Ordenamiento Territorial, Viviana Rovira, el subsecretario de Tierras y colonizacin, Jaime Ledesma, y el subsecretario de Desarrollo Forestal, Juan Gauto, entre otras autoridades, adems de representantes de la comunidad Mbya Guaran.